發(fā)展綠色生產力 零碳工廠怎么建

文章來源:新華社周圓2026-01-27 10:33

“十五五”規(guī)劃建議提出,“建設零碳工廠和園區(qū)”。工業(yè)和信息化部等五部門日前聯合印發(fā)《關于開展零碳工廠建設工作的指導意見》,引導工業(yè)企業(yè)試點建設零碳工廠,帶動行業(yè)減碳增效和綠色低碳轉型。
 
“零碳工廠不是絕對的‘零’二氧化碳排放。”清華大學碳中和研究院院長賀克斌介紹,零碳工廠強調通過技術創(chuàng)新、結構調整和管理優(yōu)化等系統(tǒng)減排措施,充分挖掘減排潛力,是在當前技術經濟條件允許下,實現應減盡減并持續(xù)改進提升,保持工廠二氧化碳排放最低。
 
當前,零碳工廠建設的內涵與價值已超越了節(jié)能減碳范疇,正逐步發(fā)展成為驅動制造業(yè)綠色轉型、提質增效的全新發(fā)展模式。
 
中國國際工程咨詢有限公司副總經理潘小海認為,零碳工廠能夠推動技術、能源、資源、資本等要素在工廠的集約優(yōu)化配置,同時建設零碳工廠,有助于打造低碳增長新引擎,加速我國產業(yè)創(chuàng)新鏈價值鏈升級,增強綠色發(fā)展新動能。
 
不過作為一個新生事物,各方面對于零碳工廠的認識還有較大差異。在業(yè)內人士看來,特別是在零碳工廠建設過程中,面臨著評價要求不統(tǒng)一、關鍵技術有待驗證、碳排放統(tǒng)計核算基礎薄弱等問題,亟需加強方向指引和技術指導。
 
指導意見包括總體要求、主要目標、建設路徑、工作要求四部分,描繪出零碳工廠建設路線圖。
 
根據指導意見部署,2026年起,將遴選一批零碳工廠;2027年,在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設施等行業(yè)領域培育建設一批零碳工廠;2030年,將零碳工廠建設逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業(yè)領域。
 
“指導意見優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索,待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進。”潘小海說,因業(yè)施策、分階段梯度培育,充分考慮了行業(yè)發(fā)展特點、碳排放特征、脫碳技術難度及成本效益等方面的因素,有利于積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領域實現“雙碳”目標。
 
零碳工廠建設是一項系統(tǒng)工程。指導意見聚焦科學算碳、源頭減碳、過程脫碳、協(xié)同降碳、智能控碳、碳抵銷和信息披露等方面,系統(tǒng)布局了零碳工廠的建設路徑,構建起全過程全鏈條降碳體系。
 
首先要解決“怎么算得清、說得準”的問題。中國電子技術標準化研究院副院長陳大紀介紹,指導意見明確健全碳排放核算管理體系,實現科學算碳,把核算邊界、計量核算、信息報告等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)范起來,形成真實、可比、可核查的數據基礎,為減排路徑選擇、過程管控和成效評估提供依據。
 
零碳工廠“怎么減”是建設成敗的關鍵。陳大紀說,指導意見聚焦關鍵環(huán)節(jié),在源頭減碳、過程脫碳作出一系列安排,如鼓勵有條件的工廠建設工業(yè)綠色微電網、協(xié)同推進能效提升與工藝流程脫碳、提高通用設備能效水平等。
 
全產業(yè)鏈協(xié)同降碳是零碳工廠建設的重要支撐。指導意見通過引導企業(yè)開展重點產品碳足跡分析,推行零碳供應鏈管理,帶動上下游供應商協(xié)同降碳。“這種‘以點帶鏈、以鏈促面’的模式,將推動產品從原材料獲取、生產制造到物流運輸的全生命周期碳排放持續(xù)下降。”潘小海說。
 
針對行業(yè)關注的碳抵銷問題,指導意見明確“應減盡減,持續(xù)提升”的原則,提出“待減的二氧化碳排放可以通過跨境碳交易等方式進行抵銷”等。業(yè)內人士認為,這明確了零碳工廠的建設導向,將有效杜絕“偽零碳”等行為,切實保障零碳工廠的含金量。
 
此外,零碳工廠建設離不開標準的基礎支撐與規(guī)范引領。指導意見明確完善標準體系,要求研究制定零碳工廠通用要求等基礎通用標準、研究分行業(yè)零碳工廠建設指南與評價導則。
 
中國電子技術標準化研究院認證中心主任段淼表示,電子標準院已提出《零碳工廠 通用要求》國家標準立項申請,并將圍繞產品碳足跡、碳排放監(jiān)測等制定出臺一系列標準。未來將持續(xù)加強標準供給、強化標準貫標、引導企業(yè)對標達標,支撐培育遴選一批零碳工廠行業(yè)標桿,助力產業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展。
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