成都“碳惠天府”機(jī)制五年實(shí)現(xiàn)五大突破，為全國碳普惠領(lǐng)域發(fā)展貢獻(xiàn)“成都經(jīng)驗(yàn)”

1月13日，在四川省政府新聞辦舉行的支持成都市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)上，成都市生態(tài)環(huán)境局副局長楊慶介紹了“碳惠天府”機(jī)制在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展方面的具體舉措。

 

作為全國要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)中唯一將“碳普惠”列為專項(xiàng)任務(wù)的城市，成都自2020年在國內(nèi)首創(chuàng)“碳惠天府”機(jī)制以來，經(jīng)過五年探索，已實(shí)現(xiàn)從“設(shè)計(jì)圖”到“實(shí)用圖”的轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建起公眾廣泛參與、碳排放有效控制、生態(tài)價(jià)值持續(xù)轉(zhuǎn)化的綠色治理新路徑。

 

“碳惠天府”機(jī)制以“公眾碳減排積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目碳減排量開發(fā)運(yùn)營”為雙路徑，既填補(bǔ)了公眾參與平臺(tái)的空白，也與全國碳市場形成互補(bǔ)，融合了大量“成都元素”。五年來，該機(jī)制在制度構(gòu)建、場景拓展、價(jià)值轉(zhuǎn)化、平臺(tái)服務(wù)和品牌建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)五大突破：一是頂層設(shè)計(jì)基本成型，以市政府名義出臺(tái)“碳惠天府”機(jī)制實(shí)施意見和行動(dòng)方案，配套制定管理辦法、4項(xiàng)低碳場景評(píng)價(jià)規(guī)范以及多個(gè)項(xiàng)目方法學(xué)，構(gòu)建起“2+1+4+N”的制度體系；二是低碳場景日益豐富，推出燃油車自愿停駛、共享單車等綠色出行場景，打造青城山-都江堰等一批低碳消費(fèi)場景，超過180個(gè)低碳場景融入市民生活日常；三是價(jià)值轉(zhuǎn)化成效凸顯，累計(jì)開發(fā)本地碳減排項(xiàng)目222個(gè)，超過70萬噸碳減排量實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，助力成都大運(yùn)會(huì)、世運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)賽事的碳中和；四是平臺(tái)服務(wù)規(guī)范發(fā)展，建成“碳惠天府”公眾號(hào)、小程序以及“點(diǎn)點(diǎn)”碳中和等線上服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)實(shí)施會(huì)議、企業(yè)、賽事等場景碳中和4800余次，公眾參與體驗(yàn)不斷提升；五是品牌建設(shè)初具成效，平臺(tái)用戶突破400萬人，多次入選國家和省級(jí)綠色低碳典型案例，連續(xù)三年主編《碳普惠發(fā)展白皮書》并在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上進(jìn)行了發(fā)布，“碳惠天府”正成為成都綠色低碳發(fā)展的真實(shí)寫照和響亮名片。

 

根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《成都市要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，“持續(xù)完善‘碳惠天府’特色品牌”已成為專項(xiàng)改革任務(wù)。楊慶介紹，下一步，成都將從四個(gè)方面推進(jìn)該機(jī)制深化實(shí)施。

 

一是完善制度規(guī)范體系。成都將修訂管理辦法，優(yōu)化碳積分量化、生成及兌換機(jī)制，完善積分長效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。聚焦能源替代、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)三大領(lǐng)域，新增竹林營造等項(xiàng)目方法學(xué)，推動(dòng)與全國自愿減排市場的錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。細(xì)化平臺(tái)運(yùn)營規(guī)則和流程，運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)提升數(shù)據(jù)管理質(zhì)效；二是拓展積分普惠方式。成都將深化六大低碳行為場景建設(shè)，圍繞社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等高頻生活場景，豐富綠道騎行、企業(yè)碳圈等積分獲取途徑。同時(shí)結(jié)合“兩新”政策，實(shí)施打造節(jié)能家電、綠色農(nóng)產(chǎn)品、碳足跡認(rèn)證產(chǎn)品等綠色消費(fèi)推廣應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)公眾碳積分觸手可及。激發(fā)普惠商城活力，廣泛吸引商家入駐普惠商城，提升兌換商品和服務(wù)的吸引力，持續(xù)增強(qiáng)普惠激勵(lì)效果；三是拓寬價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。成都將創(chuàng)新碳積分、碳減排量與綠色采購、信用披露等多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)，健全碳匯替代性修復(fù)消納機(jī)制。出臺(tái)引導(dǎo)和規(guī)范碳中和公益行動(dòng)實(shí)施方案，賦能世界賽事名城和國際會(huì)展之都建設(shè)，打造一批“碳中和”特色本土商品，創(chuàng)新文商旅體融合發(fā)展的碳中和示范場景；四是擴(kuò)大品牌輻射效應(yīng)。成都將加強(qiáng)與政府平臺(tái)、知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多元合作，廣泛植入大型論壇、城市級(jí)IP活動(dòng)，在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)等國際平臺(tái)加強(qiáng)品牌傳播。加強(qiáng)“碳惠天府”與其他城市碳普惠品牌互動(dòng)，推動(dòng)碳減排量跨區(qū)域、跨行業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)區(qū)域共建共治共享，助力成都打造高品質(zhì)生活宜居地，為全國碳普惠領(lǐng)域發(fā)展貢獻(xiàn)“成都經(jīng)驗(yàn)”。