中國人民銀行開封市分行：激活古城低碳發(fā)展新動能

近年來，中國人民銀行開封市分行持續(xù)深耕綠色金融領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，通過強化聯(lián)動共進、優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、豐富產(chǎn)品供給，有效推動綠色金融從政策落地到實踐深耕全面突破。截至2025年9月末，開封市綠色貸款余額達266.41億元，較年初增長27.19%。

 

強化聯(lián)動共進筑牢“綠色”根基

 

中國人民銀行開封市分行主動扛起牽頭責任，織密“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、機構(gòu)落實”的綠色金融協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，制定《做好金融“五篇大文章”助力開封實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，為綠色金融發(fā)展繪制清晰“路線圖”。聯(lián)合市發(fā)展改革委等部門出臺《關(guān)于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展十條措施》，打造“政策引導+機構(gòu)推動+風險管控”三位一體框架。推動市政府建立金融“五篇大文章”統(tǒng)籌推進工作機制，成立由生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局等八個部門協(xié)同的綠色金融專項工作組，推動更多符合銀行授信條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目納入碳減排項目庫，為綠色金融精準投放筑牢“項目儲備池”。建立覆蓋綠色信貸投放規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新成效、風險管控能力等維度的金融機構(gòu)綠色金融評估指標體系，對全轄金融機構(gòu)實施差異化分類評估，引導金融機構(gòu)聚焦地方經(jīng)濟發(fā)展所需，提供多元化綠色金融支持。

 

優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)擴容“綠色”規(guī)模

 

中國人民銀行開封市分行充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具撬動作用，梳理形成一攬子金融政策落地建議，推動“加快碳減排支持工具運用”納入市政府重點工作交辦事項，為政策工具落地加碼賦能。2025年以來，開封市累計發(fā)放綠色金融領(lǐng)域再貼現(xiàn)0.94億元；碳減排支持工具創(chuàng)設(shè)以來，引導金融機構(gòu)累計投放符合工具使用條件的貸款30.3億元；截至2025年三季度末，綠色貸款增量占全市各項貸款增量的22.01%。截至2025年9月，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級貸款余額88.79億元，占綠色貸款總額的33.33%，較年初增長46.35%，推動了一批海綿城市、綠色交通、綠色建筑等項目加速落地；生態(tài)保護修復和利用領(lǐng)域投放力度穩(wěn)步增長，生態(tài)保護修復和利用領(lǐng)域貸款余額達59.80億元，推動金融機構(gòu)深耕縣鄉(xiāng)全域水環(huán)境治理和土地綜合整治，讓水土優(yōu)化、人居改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)深度融合、同頻共振；加速推進全市能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型，指導金融機構(gòu)搶抓產(chǎn)業(yè)風口，從蘭考屋頂光伏整縣推進試點建設(shè)，到實施清潔能源改造，再到培育綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綠色金融提供高效觸達，能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域綠色貸款余額51.05億元，較年初增長14.79%，為古城綠色發(fā)展增添澎湃動力。

 

豐富產(chǎn)品供給激活“綠色”動能 

 

中國人民銀行開封市分行聯(lián)合政府辦舉辦綠色金融政銀企對接會，先后促成開封東南片區(qū)污水處理、大唐祥符北風電等8個重點項目簽約，金額12.87億元。緊扣項目生命周期和融資需求等特點，深入轄內(nèi)金融機構(gòu)及綠色產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)開展專項調(diào)研，摸清政策落地“堵點”、項目融資“難點”、產(chǎn)品適配“痛點”，靶向引導金融機構(gòu)主動創(chuàng)新產(chǎn)品、降低融資成本、簡化辦理流程。積極推廣用水權(quán)、用能權(quán)、碳減排權(quán)、污染物排放權(quán)等抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展掛鉤貸款、碳足跡掛鉤貸款等轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，讓綠色金融產(chǎn)品矩陣更豐富、更貼合市場需求。浦發(fā)銀行開封分行創(chuàng)新“保證+收費權(quán)質(zhì)押”組合擔保方式，疊加優(yōu)惠利率政策，以15年期、0.75億元貸款支持新能源分布式光伏發(fā)電項目；中原銀行開封分行對于符合碳減排業(yè)務(wù)客戶適用碳減排專項FTP定價，各期限碳減排貸款保本點較普通貸款保本點優(yōu)惠最高達139BPs；中國銀行開封分行為杞縣風電項目迫切的融資需求量身定制個性化授信方案，主動優(yōu)化服務(wù)流程，僅用五個工作日成功落地5.72億項目授信額，跑出了綠色金融助力低碳發(fā)展加速度，用高效服務(wù)書寫金融支持綠色轉(zhuǎn)型的生動答卷。