推動(dòng)ESG創(chuàng)新：從企業(yè)延伸到城市、園區(qū)與工程建設(shè)項(xiàng)目

當(dāng)前，ESG理念在中國(guó)蓬勃興起，但我們應(yīng)當(dāng)將ESG置于更高維度進(jìn)行審視，要看到ESG不僅是一種更世界觀，更是一種方法論。在我們看待ESG的時(shí)候，不能僅局限在評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)、品牌聲譽(yù)、投資回報(bào)這些層面，其價(jià)值遠(yuǎn)不止如此。應(yīng)認(rèn)識(shí)到ESG的本質(zhì)是我們看待人與自然、企業(yè)與社會(huì)關(guān)系的根本立場(chǎng)。

 

很多人在提及ESG的時(shí)候可能會(huì)有疑問(wèn)，那便是為什么ESG要把“E”（環(huán)境）放在第一位，而不是叫其為“SEG”，難道只是因?yàn)?ldquo;ESG”比“SEG”念著順口嗎？答案當(dāng)然不是?；仡櫬?lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)科菲?安南（KofiAnnan）當(dāng)年在達(dá)沃斯論壇的倡議便會(huì)發(fā)現(xiàn)，這一排序背后有著深刻的思考。當(dāng)時(shí)安南提出：“在座的企業(yè)家們，我們能否與地球簽訂一份新的契約，讓資本主義更具人性的面孔？”而之所以要簽訂這份“契約”，是源于工業(yè)革命250多年來(lái)的積弊——企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的環(huán)境污染、氣候變化加劇、勞工條件惡劣，以及治理體系中的諸多問(wèn)題。也正因如此，聯(lián)合國(guó)才成立了“聯(lián)合國(guó)全球契約組織（UNGlobalCompact）”來(lái)推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而我們踐行ESG的初心，本質(zhì)上就是正視各行業(yè)在這些問(wèn)題上的不足，重新校準(zhǔn)發(fā)展與責(zé)任的關(guān)系。

 

不僅如此，聯(lián)合國(guó)的報(bào)告也進(jìn)一步印證了“E”（環(huán)境）置于首位的必要性，這是因?yàn)楫?dāng)前人類(lèi)與自然的關(guān)系已極度緊張。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（UNEP）發(fā)布的《與自然和平共處》（MakingPeacewithNature）報(bào)告更直接提出，人類(lèi)正面臨氣候危機(jī)、生物多樣性喪失危機(jī)與環(huán)境污染這三重星球危機(jī)，且這些問(wèn)題已到了非解決不可的地步。這就是ESG中E要優(yōu)先考慮，而E中氣候問(wèn)題又更突出！正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯（AntónioGuterres）所言，“氣候變暖的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，氣候沸騰的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”。這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，更讓ESG的“世界觀”價(jià)值凸顯。就像我們大家現(xiàn)在，能夠明顯更看極端的夏天高溫、秋季縮短，還有破記錄的降雨、颶風(fēng)，氣候變化帶來(lái)的氣候?yàn)?zāi)害不但對(duì)企業(yè)造成巨大影響，對(duì)城市、園區(qū)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目等方方面面都造成災(zāi)害，人們必須要應(yīng)對(duì)，只是大家開(kāi)展工作的角度不同。因此，對(duì)ESG的實(shí)踐不應(yīng)僅停留在企業(yè)層面。因?yàn)樗且环N世界觀，核心是重新審視人與自然的關(guān)系。

 

那么，ESG就要貫穿于城市、園區(qū)、工程項(xiàng)目等各類(lèi)人類(lèi)活動(dòng)載體中——而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，就必須依托ESG的另一重要屬性：方法論。問(wèn)題來(lái)了，如何體現(xiàn)出ESG方法論的價(jià)值呢？其實(shí)我們可以將其與聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）對(duì)標(biāo)來(lái)看，二者的核心目標(biāo)都是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，但落地成效卻差異顯著。2015年全球同步推進(jìn)了《巴黎協(xié)定》與SDGs，可在聯(lián)合國(guó)今年的評(píng)估報(bào)告中顯示，SDG目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)率僅為35%，整體成效不佳。而與之形成鮮明對(duì)比的是國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）所提出的ESG標(biāo)準(zhǔn)，ISSB雖然2021年才在格拉斯哥氣候大會(huì)上成立，2023年才推出其相關(guān)ESG國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，卻已被占全球60%GDP、占60%溫室氣體排放量的司法管轄區(qū)所采納。

 

有人有疑問(wèn)，為何ESG能獲得如此廣泛的認(rèn)可呢？其關(guān)鍵就在于它構(gòu)建了一套清晰的方法論，即將ESG的目標(biāo)具象化、可量化，同時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行信息披露，并引入第三方見(jiàn)證機(jī)制，然后，有評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)，讓投資等市場(chǎng)響應(yīng)與其掛鉤。這套方法論對(duì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展極具借鑒意義。即便目前國(guó)際上對(duì)ESG的表述仍存在“回潮”，部分機(jī)構(gòu)將其重新表述為“可持續(xù)發(fā)展”，但其方法論的核心價(jià)值仍值得我們進(jìn)行深入學(xué)習(xí)與應(yīng)用。

 

回到現(xiàn)實(shí)，從中國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，2024年是中國(guó)ESG制度建設(shè)的“元年”，國(guó)內(nèi)三大交易所、財(cái)政部等九部委相繼出臺(tái)多項(xiàng)企業(yè)可持續(xù)信息披露政策文件，有觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)ESG有望實(shí)現(xiàn)“后來(lái)居上”。中國(guó)的ESG的確有著“后來(lái)居上”的潛力：一方面有政府力量的強(qiáng)力推動(dòng)，另一方面市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等各方也已形成了系統(tǒng)性行動(dòng)。不過(guò)，要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的話，還是需要我們探索更多的創(chuàng)新路徑，將ESG的世界觀與方法論從企業(yè)層面延伸至城市、園區(qū)、建筑等領(lǐng)域，便是我認(rèn)為的其中非常關(guān)鍵的方向。

 

具體到城市層面上，城市僅占全球陸地面積的2%，卻消耗了78%的能源，排放了60%的溫室氣體，是典型的人類(lèi)活動(dòng)“飛地”。而中國(guó)是全球城市數(shù)量最多、人口密度最高的國(guó)家，城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)尤為突出，導(dǎo)致其極具有代表性。人們常說(shuō)的“城市病”——人口、資源、環(huán)境矛盾與交通擁堵，或許只是城市病表象，更嚴(yán)峻的是氣候風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，而城市氣候韌性不足的問(wèn)題也在日益凸顯。

 

回顧北京近年來(lái)的氣候?yàn)?zāi)害便可以看出問(wèn)題的緊迫性：年暴雨導(dǎo)致79人死亡，2023年門(mén)頭溝、房山地區(qū)暴雨導(dǎo)致50余人遇難，今年的暴雨又造成了50多人的生命喪失。作為國(guó)家首都，在應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)接連遭遇重大生命財(cái)產(chǎn)挑戰(zhàn)，這足以說(shuō)明城市應(yīng)對(duì)氣候變化、可持續(xù)發(fā)展還有很大不足，尤其在ESG的“E”（環(huán)境）維度上，還有很大的提升空間。

 

而值得關(guān)注的是，國(guó)際上目前已經(jīng)有不少城市率先進(jìn)行探索ESG實(shí)踐，比如加拿大多倫多市明確提出要建設(shè)“全球首個(gè)ESG示范城市”，該市組織團(tuán)隊(duì)研究建立城市的ESG指標(biāo)體系，并對(duì)照編制城市ESG報(bào)告，從2021年開(kāi)始連續(xù)發(fā)布多倫多城市的ESG報(bào)告。東京、新加坡也推出了“ESG城市”建設(shè)目標(biāo)等，我國(guó)的成都市已開(kāi)展了相關(guān)工作。國(guó)內(nèi)目前至少有9個(gè)城市：北京、上海、深圳、蘇州、邯鄲、廈門(mén)、天津、常州，制定推動(dòng)ESG發(fā)展的政策。在園區(qū)層面，蘇州園區(qū)同樣在這一領(lǐng)域邁出了探索的步伐，不僅明確了ESG的建設(shè)目標(biāo)，還列出了所計(jì)劃發(fā)展的ESG的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

 

這些實(shí)踐表明，在企業(yè)ESG之外，還有大量可創(chuàng)新的領(lǐng)域，其中工程建設(shè)項(xiàng)目便是極具潛力的方向，可將其稱(chēng)之為“工程項(xiàng)目ESG”或“ESG+Engineering”。工程建設(shè)項(xiàng)目的ESG實(shí)踐如此重要，是因?yàn)閺慕ㄖI(lǐng)域的整體情況來(lái)看，其與ESG的關(guān)聯(lián)度非常之高：首先，建筑領(lǐng)域的碳排放量占全球總碳排放量的37%；其次，在資源消耗層面來(lái)看，混凝土是人類(lèi)除水之外消耗最多的資源；更關(guān)鍵的是，河沙等砂石的開(kāi)采問(wèn)題，也已被聯(lián)合國(guó)環(huán)境署列為“21世紀(jì)重大可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)之一”。

 

而對(duì)中國(guó)而言，建筑領(lǐng)域的ESG實(shí)踐尤其更具緊迫性。中國(guó)擁有全球最大的建筑量，單從數(shù)據(jù)方面來(lái)看，去年全國(guó)的綜合災(zāi)害普查數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的房屋建筑面積已達(dá)1280億平方米，占全球建筑面積的一半左右。而如此龐大的建筑體量，其所帶來(lái)的環(huán)境壓力也早已顯而易見(jiàn)，例如，建筑領(lǐng)域的碳排放量占全國(guó)總碳排放量的近50%，比爾·蓋茨（BillGates）在其著作中所提到的“中國(guó)三年的水泥用量超過(guò)美國(guó)100年的水泥用量”等。面對(duì)如此的資源消耗與環(huán)境排放，在建筑領(lǐng)域推進(jìn)ESG實(shí)踐已刻不容緩。

 

與此同時(shí)，另一方面更值得關(guān)注的是，建筑領(lǐng)域在ESG的“S”（社會(huì)）維度也面臨著諸多挑戰(zhàn)：一方面，行業(yè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低；另一方面，勞工問(wèn)題日益突出——盡管當(dāng)前建筑工地工人的月薪達(dá)到1萬(wàn)元并不算困難，但年輕人因“工作不體面”等多方面原因不愿進(jìn)入該行業(yè)的問(wèn)題也在日益凸顯；同時(shí)，建筑工人的平均年齡已高達(dá)46.8歲，老齡化問(wèn)題極為突出。若不通過(guò)ESG實(shí)踐改善勞工環(huán)境，未來(lái)行業(yè)或?qū)⒚媾R“無(wú)人可用”的困境，此外，安全問(wèn)題也不容忽視，雖然近年來(lái)煤礦方面的安全事故大幅減少，但建筑領(lǐng)域的安全事故卻頻繁發(fā)生。

 

然而，從實(shí)踐來(lái)看，建筑領(lǐng)域的ESG推進(jìn)成效并不理想。2023年有研究顯示，當(dāng)年100家建筑領(lǐng)域上市公司的ESG信息披露率僅約39%，而其中“E”（環(huán)境）維度的披露率更低，僅為16%；一年后，2024年的披露率雖提升至77%，但在關(guān)鍵維度上仍存有明顯短板——溫室氣體排放、客戶(hù)隱私保護(hù)相關(guān)信息的披露率均僅為23%，甚至商業(yè)道德（建筑領(lǐng)域反腐敗需求極高）相關(guān)信息的披露率也僅為52%，這樣的現(xiàn)狀，更凸顯了要推進(jìn)建筑領(lǐng)域ESG實(shí)踐的必要性。

 

工程建設(shè)項(xiàng)目作為建筑領(lǐng)域的核心載體，其ESG實(shí)踐的價(jià)值尤為突出，這類(lèi)項(xiàng)目往往投資規(guī)模大、涉及人員多。以最近開(kāi)工的雅魯藏布江下游水電工程為例，其投資規(guī)模高達(dá)1.2萬(wàn)億元，參與建設(shè)人數(shù)多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，建成后年發(fā)電量可滿足3億家庭的用電需求，如此龐大的規(guī)模，決定了其社會(huì)影響極為深遠(yuǎn)。因此，特別需要將ESG的“S”（社會(huì)）維度引入工程實(shí)踐，保障其正面的社會(huì)影響。

 

開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目ESG（ESG+E）價(jià)值體現(xiàn)在兩方面：理論上，它實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，即目前ESG實(shí)踐多集中于企業(yè)層面，項(xiàng)目層面的系統(tǒng)性研究較少；實(shí)踐上，實(shí)踐的意義也非常大：第一，它將推動(dòng)工程管理學(xué)的革新——傳統(tǒng)工程管理聚焦技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理，而項(xiàng)目ESG可以將“E”（環(huán)境）、“S”（社會(huì)）維度納入其中，形成全新的工程管理體系；第二，它將創(chuàng)新信息公開(kāi)模式——傳統(tǒng)項(xiàng)目信息公開(kāi)多為“環(huán)評(píng)、可行性論證階段15天公示”等，而項(xiàng)目ESG要求其全生命周期信息公開(kāi)，可以有效地提升透明度與公信力；第三，它將為“一帶一路”建設(shè)提供有力的支撐——在中國(guó)“走出去”的過(guò)程中，工程項(xiàng)目是核心載體，項(xiàng)目ESG實(shí)踐能顯著提升“一帶一路”項(xiàng)目的可持續(xù)性與國(guó)際認(rèn)可度。

 

為了更好開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目ESG（ESG+E）工作，我們通過(guò)人工智能技術(shù)、實(shí)地調(diào)研構(gòu)建了ESG指標(biāo)體系，并運(yùn)用了博弈論賦權(quán)、模糊數(shù)學(xué)等方法對(duì)其建立了科學(xué)的評(píng)價(jià)模型。之后，運(yùn)用這套體系與評(píng)價(jià)模型，對(duì)20142024年間中國(guó)的134個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目（涵蓋鐵路、公路、建筑、地鐵、機(jī)場(chǎng)、隧道、港口等類(lèi)別）進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目ESG奠定一定基礎(chǔ)。這項(xiàng)研究成果由于具有較強(qiáng)創(chuàng)新性，發(fā)布后在國(guó)內(nèi)獲得廣泛的媒體關(guān)注。

 

總之，希望聯(lián)合國(guó)際組織、政府部門(mén)、央企、民營(yíng)企業(yè)等各方力量聯(lián)合起來(lái)，共同推動(dòng)ESG在企業(yè)之外開(kāi)花結(jié)果，使ESG實(shí)踐進(jìn)入新階段，目的是通過(guò)這種新探索，推動(dòng)城市、園區(qū)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

新浪財(cái)經(jīng)ESG評(píng)級(jí)中心簡(jiǎn)介

 

新浪財(cái)經(jīng)ESG評(píng)級(jí)中心是業(yè)內(nèi)首個(gè)中文ESG專(zhuān)業(yè)資訊和評(píng)級(jí)聚合平臺(tái)，致力于宣傳和推廣可持續(xù)發(fā)展，責(zé)任投資，與ESG（環(huán)境、社會(huì)和公司治理）價(jià)值理念，傳播ESG的企業(yè)實(shí)踐行動(dòng)和榜樣力量，推動(dòng)中國(guó)ESG事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)ESG評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的建立和企業(yè)評(píng)級(jí)的提升。

 

依托ESG評(píng)級(jí)中心，新浪財(cái)經(jīng)發(fā)布多只ESG創(chuàng)新指數(shù)，為關(guān)注企業(yè)ESG表現(xiàn)的投資者提供更多選擇。同時(shí)，新浪財(cái)經(jīng)成立中國(guó)ESG領(lǐng)導(dǎo)者組織論壇，攜手中國(guó)ESG領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)和合作伙伴，通過(guò)環(huán)境、社會(huì)和公司治理理念，推動(dòng)建立適合中國(guó)時(shí)代特征的ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)ESG投資發(fā)展。

作者：王元豐 中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)、北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略研究中心主任