歐盟發(fā)布永久性碳移除活動認(rèn)證方法授權(quán)法規(guī)

2026年2月3日，歐盟委員會正式發(fā)布永久性碳移除活動認(rèn)證方法授權(quán)法規(guī)（C(2026) 553），為直接空氣捕獲與碳儲存（DACCS）、生物源排放捕獲與碳儲存（BioCCS）及生物炭碳移除（BCR）三類永久性碳移除活動確立統(tǒng)一認(rèn)證方法。該法規(guī)作為歐盟（EU）2024/3012號法規(guī)的補充文件，旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證流程，規(guī)范碳移除活動的量化核算、可持續(xù)性評估與責(zé)任追溯，為歐盟實現(xiàn) 2050 年氣候中和目標(biāo)提供關(guān)鍵制度支撐。

 

法規(guī)明確，認(rèn)證方法需涵蓋活動界定、碳匯與排放源識別、基準(zhǔn)線設(shè)定、碳移除量與相關(guān)溫室氣體排放量核算、不確定性處理、長期儲存監(jiān)控、責(zé)任機制及最低可持續(xù)性要求等核心要素，確保認(rèn)證結(jié)果的可信度與可比性。

 

三類碳移除活動的認(rèn)證方法各有側(cè)重且相互銜接。DACCS與 BioCCS活動需將捕獲的二氧化碳注入符合歐盟指令2009/31/EC要求的地質(zhì)儲存場所，采用零二氧化碳當(dāng)量的標(biāo)準(zhǔn)化基準(zhǔn)線，通過隔離流或非隔離流兩種核算路徑量化總碳移除量，并對運輸與儲存過程中的泄漏風(fēng)險進行保守性評估。BCR活動則要求生物炭生產(chǎn)設(shè)施與儲存場所均位于歐盟境內(nèi)，產(chǎn)品需滿足至少350℃熱解溫度、甲烷捕獲或銷毀等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于土壤或摻入水泥、混凝土等產(chǎn)品時需符合相應(yīng)的永久性儲存要求，其碳移除量通過有機碳含量、永久性分?jǐn)?shù)等關(guān)鍵參數(shù)核算。

 

法規(guī)強化了可持續(xù)性與風(fēng)險防控要求。在生物質(zhì)原料使用方面，明確需遵循歐盟(EU) 2018/2001號指令的可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)與土地利用造成不利影響，BioCCS活動不得為捕獲二氧化碳而專門產(chǎn)生生物源排放，BCR活動若以生物炭為主要產(chǎn)品則需采用廢棄物或殘留物作為原料。在環(huán)境安全方面，應(yīng)用于土壤的生物炭需符合重金屬與有機污染物限量標(biāo)準(zhǔn)，確保不對土壤健康、生物多樣性造成危害。同時，法規(guī)建立了定期審查機制，每四年結(jié)合技術(shù)進步與政策發(fā)展對認(rèn)證方法進行修訂，保障體系的動態(tài)適應(yīng)性。

 

該法規(guī)將于歐盟官方公報發(fā)布后第二十天正式生效，并在歐盟所有成員國直接實施。